Los Ministerios Para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico y el de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana coparán el 44,2% (11.787,57 millones de euros) del total de 26.634 millones de euros de fondos europeos recogidos en los Presupuestos de 2021, de los que 17.210 millones de euros se destinarán a reforzar la competitividad y sostenibilidad del tejido productivo y 8.988 millones para el estado de bienestar.
Además, se han preasignado ya 5.373 millones para medioambiente y vivienda y se posibilita un mecanismo transitorio de financiación para adelantar liquidez a las comunidades autónomas.
Así figura en el proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2021, presentado este jueves en el Congreso, que detalla el reparto por ministerios y por tipos de políticas de los 26.634 millones de euros de fondos europeos adelantados por el Ejecutivo en los PGE del próximo año.
España recibirá un total de 140.000 millones de euros en fondos europeos, si bien con cargo al fondo europeo ‘Next Generation’ percibirá unos 71.000 millones de euros, de los que alrededor de 59.168 millones de euros serán transferencias con cargo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y otros 12.400 millones con cargo al programa ‘React-EU’.
En los PGE para 2021 se incluyen 26.634 millones de proyectos de transformación con cargo a los fondos de recuperación, de ellos 2.436 millones del ‘React-EU’ y 24.198 millones del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
En cuanto al reparto orgánico, el ministerio Para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico se llevará 6.805,2 millones (25,5% del total); seguido de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, con 4.982,35 millones (18,7%), Asuntos Económicos y Transformación Digital, con 3.653,7 millones (13,7%) y Sanidad, con 2.944 millones (11%).
En Transición Ecológica, entre otras actuaciones, se abordará un despliegue masivo del parque de generación renovable y se promoverán las infraestructuras eléctricas, las redes inteligentes y el despliegue del almacenamiento. Además se diseñarán hojas de ruta para nuevas energías limpias, asequibles y seguras y se participará en proyectos horizontales de digitalización, comunicaciones y rehabilitación de vivienda y regeneración urbana.
El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana destinará los fondos a la transición hacia una economía verde mediante la rehabilitación de viviendas, planes de choque de movilidad sostenible, segura y conectada en entornos urbanos y metropolitanos.
Asuntos Económicos impulsará la digitalización del tejido productivo, la conectividad digital y las competencias digitales. Adicionalmente se pondrá en marcha un plan para abordar la digitalización de las administraciones públicas.
Les siguen los departamentos de Educación y Formación Profesional (1.852,5 millones, el 6,9%), Industria, Comercio y Turismo (1.708 millones, el 6,4%), Trabajo y Economía Social (1.167,5, 4,3%) y Ciencia e Innovación (1.101 millones, 4,1%).
En Educación irán destinados al impulso y transformación del sistema educativo, especialmente en el ámbito de la formación profesional y de la educación de 0 a 3 años, en tanto que Trabajo modernizará las políticas activas de empleo.
El resto de ministerios recibirán importes menores de los fondos europeos: Derechos Sociales y Agenda 2030 (916,8 millones), Agricultura, Pesca y Alimentación (406,5 millones), Política Territorial y Función Pública (240 millones), Universidades (203,9 millones), Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (183,6 millones), Asuntos Exteriores, UE y Cooperación (127,6 millones), Igualdad (48,6 millones), Justicia (27,7 millones), Defensa (25 millones) e Interior (6,2 millones). Además, se contemplan 27 millones para la Seguridad Social.
17.210 MILLONES PARA TEJIDO PRODUCTIVO Y 8.988 MILLONES PARA CUIDADOS
En cuanto al reparto por tipo de políticas, destacan los 17.210 millones de actuaciones de carácter económico, dedicados fundamentalmente a la transformación del universo de las pymes, el impulso del comercio y el turismo, la descarbonización de la economía y la potenciación de las capacidades investigadoras de España.
También resaltan los 8.988 millones de gasto social dedicados a reforzar el Estado de Bienestar «en un momento crítico en el que es más necesario que nunca asegurar la calidad de los servicios públicos para evitar que la pandemia acreciente las desigualdades».
En este punto figuran 4.948 millones dedicados a sanidad, educación y cultura; 1.651 millones previstos para facilitar el acceso a la vivienda a los grupos de población más desfavorecidos; 1.194 millones presupuestados para la transformación de las políticas activas de empleo para hacer frente a los problemas estructurales; y 1.167 millones para dependencia, ayuda y promoción de los colectivos más vulnerables.
Cantidades inferiores de los fondos europeos de 2021 irán a parar para justicia (28 millones), defensa (25 millones), Política exterior y cooperación (134 millones), migración (13 millones) o agricultura, alimentación y pesca (407 millones).
CCAA Y AYUNTAMIENTOS GESTIONARÁN EL 58%
Según el proyecto de PGE, las CC.AA. y las entidades locales gestionarán el 58% del total de fondos de recuperación de 2021, ya que del total de 26.634 millones, 10.793 millones se transferirán a las regiones y 1.489 millones a entidades locales para actuaciones en su ámbito competencial.
En 2021 el Gobierno destinará a las CCAA 8.000 millones del ‘React-Eu’, que no figuran en los PGE, por lo que el próximo año las administraciones públicas presupuestarán un total de 34.634 millones de fondos de recuperación (26.634 millones de fondos europeos y 8.000 del React-Eu), de los que 18.793 millones (10.793 millones de fondos y 8.000 del ‘React-Eu’) serán gestionados por las CCAA, el 54% del total de fondos de recuperación del próximo ejercicio.
De esos 18.793 millones de fondos de recuperación que recibirán las CCAA, ya se han preasignado de forma estimativa 5.373 millones, de los que 2.873 millones son de políticas medioambientales del Ministerio de Transición Ecológica y 1.380 millones de políticas de vivienda del Ministerio de Transporte, sin perjuicio de lo que se decida en los foros de diálogo y entendimiento con las CCAA, como las conferencias sectoriales.
MECANISMO TRANSITORIO DE FINANCIACIÓN PARA ADELANTAR LIQUIDEZ
Además, los PGE para 2021 posibilitarán un mecanismo transitorio de financiación para adelantar liquidez a las CCAA en 2021. De esta manera, el Estado se endeudará para facilitar tesorería a las CCAA y que éstas puedan poner en marcha sus proyectos de recuperación lo antes posible.
