A medida que el verano llega a su fin, la Unión Europea busca dar término a varios de los temas que aún tiene pendiente, aprovechando su recién obtenido capital político, gracias al ascenso de varios líderes pro-UE en el continente.
Durante los próximos meses, Bruselas estará ocupada con las negociaciones sobre la salida del Reino Unido del bloque comunitario. Pero también deberá ocuparse de las crecientes iniciativas antidemocráticas que tienen lugar en algunas naciones de Europa del Este, así como de las reformas que deben hacerse para el euro se mantenga como una moneda fuerte.
Diálogo sobre el Brexit
El Reino Unido y la Unión Europea tienen tres rondas más de negociaciones sobre el Brexit antes de la cumbre programada para el mes de octubre. En esa reunión los líderes aprobarán el inicio de la fase dos, en la que se dialogará sobre la relación que mantendrá Gran Bretaña con el bloque luego de que se concrete su salida, en marzo de 2019.
Gran Bretaña debe decidir cómo protegerá los derechos de los ciudadanos europeos después del Brexit.
En la fase uno todavía hay muchas dudas, porque se cree que el progreso no es suficiente. Además, para que todo se dé según lo programado, el Reino Unido debe determinar cómo protegerá los derechos de los ciudadanos europeos y esclarecer cómo cumplirá las obligaciones financieras que mantiene con el grupo.
Si estas decisiones se retrasan, crecerán los pronósticos de que Gran Bretaña abandonará la Unión Europea sin un trato, lo que significa que las bases para un intercambio comercial futuro no existirían. Tampoco un período de transición que suavice los cambios, algo que ninguna de las partes desea. Esto hace a las próximas sean cruciales.
Si la primera ministra británica, Theresa May, logra que en la cumbre de octubre se apruebe el inicio de las negociaciones comerciales, se enviará una señal de que las conversaciones siguen el curso correcto. Pero aún existen muchas dudas sobre si esto logrará concretarse. May también está bajo mucha presión en su país de cara a los cuatro primeros días de octubre, cuando deberá enfrentarse con los miembros del Partido Conservador, en su reunión anual.
Sanción a Polonia
En los próximos meses Polonia enfrentará una amenaza sin precedentes cuando el bloque penalice por primera vez a un miembro por irrespetar la ley. La Comisión Europea ha dicho el mes pasado que hay un exceso de influencia política en el sistema judicial polaco y ha implementado acciones contra ese país por violar la leyes comunitarias. Entre las sanciones estarían el suspender a esa nación de su derecho al voto en la UE.
La Comisión Europea ha enviado una “carta de notificación formal” a Varsovia en julio pasado, otorgándole un mes al Gobierno para dar una respuesta. El próximo paso involucraría un aviso final en forma de “dictamen motivado”, después del cual se podrían presentar una demanda.
Polonia enfrenta severas sanciones por irrespetar las leyes judiciales comunitarias.
La batalla entre los reguladores europeos y la administración polaca por sus planes para debilitar la independencia del poder judicial, subraya el surgimiento de una nueva diferencia entre el este y el oeste de Europa. También muestra cómo el escrutinio de la UE a los estándares democráticos se ha movido a los primeros lugares en la agenda del bloque.
El gobierno de Varsovia está en las fases finales de una campaña por controlar los estados errantes, mientras que los líderes populistas de Polonia y Hungría muestran cada vez más sus deseos de abandonar el bloque, animados por el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump.
Es poco probable que el asunto llegue a una pronta resolución, por lo que se podría convertir en un asunto clave entre la UE y algunos de sus miembros durante los próximos meses, al tiempo que el grupo intentar balancear las negociaciones más sensibles con respecto al Brexit.
Reforma de la Eurozona
En los últimos meses, las discusiones sobre cómo revalorizar el euro han iniciado con gran impulso, luego de que Emmanuel Macron, firme defensor de una mayor integración, resultara electo como Presidente de Francia.
Sin embargo, los 19 miembros del bloque monetario aún no han llegado a un consenso sobre si la Zona Euro debería tener o no un ministro de Hacienda propio, un presupuesto y un Fondo Monetario que sirva únicamente a los países miembros.
Los líderes europeos coinciden en que la unión monetaria debe ser ajustada.
Mientras tanto, se prevé que las elecciones previstas para el mes de septiembre en Alemania aviven el debate y aceleren las conversaciones. La mayor economía de la UE ha logrado esquivar los llamados a una mayor integración fiscal, pero la canciller Angela Merkel ha señalado su voluntad de discutir algunos de estos temas en el futuro.
Los líderes de la Eurozona y los ministros de Finanzas han mencionado en reiteradas ocasiones que la unión monetaria necesita ser ajustada para poder enfrentarse a choques financieros futuros. Es posible que el debate sobre una mayor integración ocupe un lugar destacado entre las discusiones que tengan los ministros de Finanzas del bloque monetario durante los próximos meses. Se prevé que algunas decisiones al respecto sean tomados a finales de año.
Proyección de inversiones
A principios de septiembre, la Comisión Europea podría hacer una serie de propuestas para mejorar la manera en que se hacen los escrutinios sobre las inversiones que terceros países hacen dentro de la UE. Esto como consecuencia de las presiones realizadas por líderes como Macron, con el objetivo de proteger a las industrias del bloque de competidores extranjeros.
A algunos líderes europeos les preocupan las inversiones extranjeros en sectores clave.
Las discusiones sobre esta materia comenzaron cuando la comisión publicó -en mayo de este año- un documento de reflexión sobre la globalización. También, en junio pasado, los líderes de UE pidieron a la delegación que analizara las inversiones foráneas en sectores estratégicos para proteger las competencias de los estados miembros.
Revisión griega
Las negociaciones sobre la tercera revisión del rescate a Grecia están programadas para comenzar a finales de año, con la esperanza de concluir las conversaciones y desembolsar nuevos préstamos en enero. Si bien este escrutinio no es tan polémico como los anteriores, es probable que las negociaciones se alarguen, especialmente en temas como la reforma del sector energético y el gasto en prestaciones sociales.
Es posible que después de las elecciones alemanas surja de nuevo la interrogante sobre si se debe pedir o no la intervención del Fondo Monetario Internacional en el rescate griego. La organización ha dicho que está dispuesta a otorgar más préstamos a Atenas, pero sólo después de que el país haya saldado parte de su deuda con sus acreedores en la Eurozona, algo a lo que Alemania se ha estado resistiendo.
