Los premiados de la Lotería del Niño son los que menos devolverán a Hacienda en años, gracias al nuevo mínimo exento de tributación que eleva a 40.000€ la cantidad mínima a partir de la que el Estado puede empezar a sacar tajada. Después de que Hacienda ingresara 13,6 millones de euros menos que el año pasado por la Lotería de Navidad de este 2019, los Técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha) han vuelto a quejarse del aumento del mínimo exento de tributación aprobado en 2018, por el que prevén ingresar 4,5 millones de euros menos en este Sorteo del Niño.
El nuevo mínimo, que duplica al anterior ascendiendo a los 40.000€, empezó a implantarse progresivamente desde 2018, por lo que es en esta Lotería del Niño cuando se aplica el nuevo gravamen al completo. En la Lotería de Navidad, el mínimo aplicado fue de 20.000€. Este sorteo repartió el pasado 22 de diciembre un total de 2.380 millones de euros, de los que Hacienda no recuperó nada por todos los premios inferiores a 20.000 euros, lo que significa que solo tributaron los ganadores de los tres primeros premios.
De los 700 millones de euros que repartirá el Sorteo del Niño, los afortunados que ganen premios inferiores a 40.000 euros quedarán exentos de tributación, por lo que solo los premiados con el Gordo o el segundo premio tendrán que pagar impuestos. Gestha indica que esto supondrá un 18,7% menos de ingresos para Hacienda respecto al pasado año, y avisa de que la nueva regulación significará una pérdida anual de recaudación de más de 100 millones de euros.
EL PRIMER Y SEGUNDO PREMIO, LOS QUE NO SE LIBRAN
En concreto, los afortunados que este 6 de enero ganen el segundo premio de El Niño tendrán que restar a su premio unos 7.000€, mientras que los ganadores del Gordo habrán de descontarle 32.000€. Por tanto, las cantidades netas que se llevarán los agraciados serán 168.000€ por el primer premio y 68.000€ por el segundo. De esta forma, los ganadores del resto de premios como los 20 de 3.500 euros y los otros 1.400 premios de 1.000 euros por serie pagarán cero impuestos.
A diferencia de la Lotería de Navidad, en la que los tres mayores premios tuvieron que tributar, en este Sorteo de El Niño no habrá que devolver nada a Hacienda a partir del tercer premio, por lo que los ganadores de los 25.000 euros que se reparten con él recibirán este valor en su totalidad. En cuanto a los afortunados que compartan un premio superior a los 40.000€, Gestha señala que cada premiado deberá pagar el 20% a Hacienda, independientemente de cuánto esté participado. Esto significa que aunque una vez dividido el premio las cantidades no superen los 40.000€, están aún así obligados a tributar.
Es importante señalar que la parte que se tributará será únicamente el excedente de los 40.000€. Es decir, en el caso de los ganadores del segundo premio, solo 35.000€ de los 75.000 euros de los que consta el premio serán objeto de tributación.
HACIENDA PERDERÁ 4,5 M€ EN EL SORTEO DEL NIÑO
Bajo esta nueva regulación, vigente desde el 1 de enero, Hacienda perderá 4.000€ por cada décimo agraciado con los dos primeros premios, y 1.000€ por cada tercer premio repartido, sumando 4,5 millones de euros de pérdidas. Suponiendo que se vendan todos los boletos correspondientes al primer y segundo premio del Sorteo de El Niño, Gestha prevé unas ganancias de 19,5 millones de euros, casi un 20% menos que el año pasado. Esto sucede después de que Hacienda ingresara un 7,2% menos en la Lotería de Navidad.
Gestha prevé que la nueva regulación, que se aplica también para los sorteos de las comunidades autónomas, de la Cruz Roja y de la ONCE, cueste a Hacienda unas pérdidas anuales superiores a los 100 millones de euros. Los técnicos de esta organización niegan que existan motivos de peso por los que los ganadores de la lotería deban quedar exentos de tributar.
LOS TÉCNICOS PIDEN VOLVER A REBAJAR EL MÍNIMO EXENTO
En contexto de los 13,6 millones de euros que Hacienda perdió con la Lotería de Navidad, y de los 4,5 millones de euros que esperan recibir de menos con El Niño, Gestha ha pedido al Gobierno que remita a las Cortes un proyecto de ley con el que se cancele el nuevo gravamen y se retorne a la regulación vigente entre 2013 y el 4 de julio de 2018, por la que solo los premios por debajo de los 2.500€ quedaban exentos de un impuesto del 20%.
Pese a esto, los Técnicos de la asociación sí que creen que el aumento del mínimo exento puede ayudar a combatir las malas prácticas de aquellos ganadores que desvían el cobro del premio a fundaciones y entidades externas, o a empresas en pérdidas. No obstante, Gestha señala que la solución a este problema no se encuentra en la reducción de impuestos sino en una mayor investigación para perseguir la evasión.
Gestha denuncia que, según el ritmo de grandes premios obtenidos por las empresas hasta octubre de 2019, las entidades pueden haberse adjudicado más del 6% de los mayores premios de todos los sorteos del pasado año. Esta estimación, de ser acertada, significaría que las empresas habrán ganado 127 millones en 2019 a través de unos 16.000 premios de Loterías de más de 20.000 euros cada uno, algo que «no tiene justificación».
De esta manera, la plataforma ha pedido a la Agencia Tributaria que abra un programa de investigación a las fundaciones, asociaciones y otras entidades parcialmente exentas que acumulan el 93,5% de los premios obtenidos por las personas jurídicas, y ha propuesto una modificación del régimen jurídico para lograr una mayor transparencia de las cuentas y actividades que les otorga una fiscalidad privilegiada, de forma que se excluyan del régimen fiscal las fundaciones y entidades que no dediquen sus ingresos a tales actividades de utilidad pública o interés social.
