El grupo de expertos del Foro Económico de Galicia ha expresado serias preocupaciones sobre la condonación de la deuda autonómica pactada entre el Gobierno y ERC. En lugar de esta medida, han propuesto una quita parcial de deuda ‘per cápita’ para que los ciudadanos de todos los territorios no sientan ningún tipo de «agravio comparativo».
Según los expertos, esta propuesta busca que a nivel personal, los individuos de cada comunidad autónoma no perciban diferencias en el tratamiento de la deuda. Además, esta medida permitiría a las administraciones autonómicas reducir su pasivo, sin que las cuentas consolidadas se vean afectadas.
Sin embargo, los expertos advierten que una condonación de deuda de un porcentaje fijo, como del 20% o 30%, podría generar «incentivos perversos» al dar la impresión de que las comunidades pueden ser rescatadas sin consecuencias. Por ello, consideran que la quita parcial ‘per cápita’ sería una solución más equitativa y responsable.
Hacia un IVA Colegiado entre las Comunidades Autónomas
Otra propuesta clave del grupo de expertos es avanzar hacia un IVA colegiado, donde las comunidades autónomas tengan la posibilidad de proponer incrementos en el IVA cuando necesiten más financiación.
Según los expertos, este IVA tendría que ser igual para todas las comunidades y acordado en el Consejo de Política Fiscal y Financiera por mayorías cualificadas. De esta manera, las comunidades autónomas serían responsables de una parte de los ingresos adicionales que requieran, al igual que ocurre con los impuestos especiales.
Esta reforma busca otorgar a las CCAA una mayor autonomía y responsabilidad fiscal, evitando que dependan excesivamente del Fondo de Liquidez Autonómica (FLA), el cual ha sido criticado por los expertos por convertirse en un «gran colchón» del que las comunidades pueden abusar.
Acabar con el «Agravio Comparativo» y Fomentar la Responsabilidad Fiscal
En resumen, las principales recomendaciones del grupo de expertos son:
- Implementar una quita parcial de deuda ‘per cápita’ para que los ciudadanos de todas las comunidades no sientan «agravio comparativo».
- Avanzar hacia un IVA colegiado donde las CCAA puedan proponer incrementos, pero con un tipo único acordado a nivel nacional.
- Eliminar los incentivos perversos que pueden generar los rescates y la condonación de deuda en porcentajes fijos.
- Fomentar una mayor autonomía y responsabilidad fiscal de las comunidades autónomas.
Estas reformas buscan establecer un sistema de financiación autonómica más equitativo, sostenible y que incentive la responsabilidad fiscal de las administraciones regionales.
